中国赛马业的前世今生

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鲜衣怒马- 发表于 2019-6-1 09:15:09 [显示全部楼层] 回帖奖励 倒序浏览 阅读模式 0 1632

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海南从来没有像现在这一刻能吸引了全国的目光。
2018年4月14日,自贸区、自贸港的牌子从天而降,宣布了它可能会成为一个比雄安还特别的地方。
最具标志性的莫过于“赛马”。
不要仅仅把它视为一项“运动”。它曾是过去近三十年里,中国从北方西安、北京,中部的武汉,南方的广州、深圳……众多的市长们做过的最大胆的一个梦。
现在,这个梦终于有望在海南实现了。
官方的表述是,中央还鼓励海南“发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目,支持打造国家体育旅游示范区。同时探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。
即便海南建特区时,也很少有人把下一个澳门、下一个香港的名头赠予海南。但“赛马运动”+“体育彩票”就是能产生这样魔力。
“有奖赛马”在中国的土壤中,从来就不是一个简单的经济问题、技术问题。它曾是“姓资姓社”,是“改革开放与否”的风向标。
所以,管你是广州、武汉,还是北京,管你是地方政府还是资本驱动,一波波的实验都是折戟沉沙,铩羽而归。
这一次,海南最接近趟出一条新路,也最接近在中国改革开放史上留下海南的足迹。
01
中国1949年后的第一场“有奖赛马”出现在一个大家今天很难想到的地方——西安。
1991年3月,中国还在要不要深化改革开放上斟酌、彷徨。在这个诡异的时刻,三秦大地发出了一声震天响的“枪声”。
西北电业管理局联合有关机构搞了一场赛马,进场者可以花一块钱买“有奖赛马兑奖券”,竞猜前五名马匹,特等奖是当时的“三大件”之一——一台18吋的彩色电视机。
10万张奖券被西安人一抢而空,还吸引了深圳、广州、珠海有关人士前往观摩考察。
以往都是内地学沿海,这一次难得的反了过来。
当时国家的工业化、城镇化刚起跑没多久,到处都缺钱,很多地方政府不像今天一样可以发地方债,玩玩土地财政杠杆。
为了筹措发展资金,西安代市长崔林涛心一横,批准了这个大胆的项目。但还是努力要和资本主义的香港马彩做出区别——奖品是实物,跟赌钱还是有本质不同。
虽然搞了两场就偃旗息鼓,但这打响了“新中国有奖赛马”的第一枪。
以闯雷区著称的深圳人很不服气,回去第四天就跟港资成立了中国第一个赛马俱乐部。马是跑起来了,鞭子也扬起来了,但俱乐部申请“幸运抽奖赛马”的报告迟迟未获批。深圳市府则一直不敢像崔林涛那样心一横。
原因是,一年前的教训历历在目。
1990年3月起,远离北京的深圳迎来历史上的第一次牛市。股市连涨,全国股民蜂拥而至,甚至连佛教名山的僧人也筹集了20多万元赶到鹏城杀入股市。
一夜之间,深圳诞生了几十万元、上百万元身价的富翁。巨大的财富效应引发社会震动,有人痛骂这是资本主义的产物。北京的记者写了一篇内参递到中南海,有多位领导作出批示,其中就有写“应该立刻关掉”一句。
经历这样一场危机,深圳自然是要小心翼翼。
为了论证有奖赛马的可行性,深圳市委政研室的几个干部专门跑到香港考察,结果真是大开眼界。
香港赛马会一年的投注额470多亿,八成用于奖金和必要的运营,其余就是给政府纳税,做慈善,是全港最大的单一捐助者。没有赛马会的税收和捐款,香港人的税率要增加一成以上。
这种非营利性特征令他们印象深刻。回来后几个人刷刷写出一份报告,从公益、税收、拉动经济、社会治安几个方面入手,宣扬“值得借鉴”。[/color
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