满洲国各地的赛马场，隶属于司法部马政局，常设机构设于新京。1938年，伪满洲国在新京设立国立赛马场，位于兴安广场（今西安广场）附近的赛马场街（今普阳街）西侧，占地面积不详，看台设在北侧，两层结构，钢支架的遮雨棚覆盖了整个看台，看台座椅为木制，建筑细部贴有酱色瓷砖。  

    赛马比赛的形式有两种，一种是马车赛，一种是跑马赛。比赛入场需购买门票，门票为每张伪币五角。参与赛马的对象既有日本人、满政府中的达官显贵、机关公职人员、株式会社职员，也有生活在社会底层的平民。

  因为众知的原因，我们对“赛马”相对陌生，实际上它是一项极为复杂的“博彩经营活动”。从马匹选择、骑手配备、比赛时间、场次设定、博彩种类、彩金分配等等方面，自成体系、繁杂深邃，至于那些幕后的东西，更属“人鬼莫测”之列。

    当时全“满洲国”的赛马，时间是严格限定的，天气等原因停赛，概不顺延。每年只在春秋两季举行，每季两次、每次两周，这样全年共有52个比赛日，每日12场，这些赛事是在各城市的赛马场巡回进行的。而对赛事的“主角”赛马，有着严格的马种要求；而对御马者，则有着骑手到骑士等复杂升级规定；赛马的调教师也是很高收入的职业。之所有有这么多严格的规定，根本目的就是一个：搭建正规的竞赛平台，获取后续博彩的公信力。