| 十运会马术及速度赛马比赛办赛工作总结 撰稿人：王正伦、邹国忠 十运会马术及速度赛马比赛在十运会组委会的统一领导下，在国家体育总局自剑中心马术部的指导下，经过全体运动员、教练员、裁判员、工作人员的共同努力下，自10月5日起，至10月22日在南京国际赛马场圆满落幕，时间长达18天，预示着我国全运会历史上项目最多、赛期最长、规模最大的马术和速度赛马赛事已全面完成。本次马术和速度赛马盛会开得隆重、热烈、成功、圆满，实现了组委会提出的“四优”办赛目标（即：环境优美、设施优良、服务优质、成绩优异），得到了国家体育总局领导和省市领导的高度评价，受到了各参赛队、裁判员、组委会各部门和社会各界的一致好评与赞誉。 回顾近九个月来的承办工作历程，我们深深地感到：十运会马术及速度赛马比赛之所以能够取得成功，关键在于国家体育总局、省政府、省体育局、市政府、市体育局的高度重视和实质性支持，在于中国马协、南京体育学院、南京市国资集团和南京国际赛马场等承办方的高度协同一致，在于社会各界尤其是国际马术界高度热情的鼎力相助，在于竞委会全体工作人员高度敬业和奉献的艰苦努力。 根据十运会组委会要求，现将马术竞委会成立以来的承办工作总结如下： 一、本届赛事的几个主要特点 马术和速度赛马是十运会中唯一人与动物共同参赛的运动项目，也是办赛难度较大的特殊项目，其主要特点如下： （一）筹备过程的特点 体制掣肘，马场建设和办赛筹备过程的协调整合极其艰难。 十运会马术及速度赛马办赛采取了市场化运作的方式，由政府、企业、社会、院校共同承担办赛任务。其创新的办赛方式既有挑战性也增加了办赛的难度。同时，南京国际赛马场是国内规模最大，建设标准最高，场馆建设的特殊要求和诸多难度可想而知。 （二）办赛过程的特点 1、马匹价值连城，接待和管理责任重大 十运会马术和速度赛马比赛最鲜明的一个特点就是有近160匹“赛马运动员”云集南京国际赛马场。这些马匹大多为进口，而且身价不菲，少则30—40万元人民币，多则200—300万元人民币，总价值超过了1亿元人民币。而且，马术比赛历来强调的是“以马为本”，马匹就是运动员，就是各代表队的“命根子”。因此，接待和管理好马匹成为马术竞委会区别于其他项目的首要职责。 首先是各队的运马车进入南京需要交通引导，其次是每匹马均有护照，需要验明正身，需要查验检疫证明，需要提供清洁、舒适的马厩，需要有专用通道，需要配备兽医，需要提供24小时不间断的高级别安全保卫，需要有封闭、安全的马厩区……。更为复杂的是：出于安全需要，各代表队的马匹必须由他们自行饲养和护理，因此，各队的饲养员、兽医和部分工作人员需要在马厩住宿，需要供应伙食，需要保障他们的工作和生活。所有这些问题是其他竞委会没有也不可能遭遇的。 2、来宾构成多元，要求各不相同，接待工作千头万绪 本届比赛，来宾人员构成尤为复杂。首先是少数民族多。少数民族代表队就有西藏、内蒙古和新疆，且几乎每个代表队都有少数民族选手。因此，接待工作必须尊重和照顾少数民族的风俗和习惯；其次是外籍人士多。参与场地设计和裁判工作的有韩国人士、法国人士、比利时人士和日本人士。担任各队教练和技术顾问的有英国人士、德国人士、法国人士、丹麦人士、澳大利亚人士、香港人士和台湾人士等，对于这些来华的外籍人士也必须做好高规格的接待工作；第三是观摩访客中高规格人士和外籍人士多。国家体育总局局长刘鹏同志、北京市副市长刘敬明、上海市副市长杨晓渡、内蒙古自治区副主席乌兰女士、新疆维吾尔自治区副主席库热西·买合苏提先生、国家体育总局副局长王钧、冯建中、肖天、国家体育总局局长助理崔大林、晓敏、南京市常务副市长陈家宝同志、南京市副市长许慧玲女士、上海市人民政府副秘书长姚明宝先生以及李梦华、徐才、屠明德、郑凤荣等老同志先后前来观赛。其余前来观赛的各有关部门的厅局级和处级干部则多达200余人次。与此同时，韩国、英国、德国、法国、日本和香港等国家和地区还派出了代表团前来观赛，总人数接近30；第四是外地裁判多。70多名裁判中，本地裁判寥寥无几；第五是观众和记者出乎意料地多。鉴于南京市73年没有举办过马术比赛，且该项目在整个中国尚不普及，赛前我们以为不会吸引多少观众和记者。而事实上，赛期的9天里，观众超过了两万人次！接待的新闻记者也接近300人次！ 总之，本届比赛参赛、观赛的人数创造了近代中国马术运动史上的之最，说它是当代中国空前的马术盛会，一点也不为过。 3、竞争空前激烈，赛事组织、协调、指挥和仲裁极度复杂 马术和速度赛马的办赛工作是一个复杂的系统工程。无论是运动员和马匹的接待，还是场馆建设、器材制作、后勤保障、竞赛组织等方面均有其特殊性和复杂性。 4、赛场空前开阔、地形复杂，组织和安全保卫难度极高 5、项目普及性低，新闻宣传和市场开发难度较大 马术比赛在国内起步晚，在江苏普及与宣传力度不够是共识。我省自1933年以来历时73年从未举办过马术赛事，更重要的是马术赛事组织懂行的专业人士缺乏，办赛经验几乎为零，新闻宣传和市场开发难度较大。 发挥了举校办赛资源优势；体现了马术竞委会的赛事组织能力与院校办赛的独特风格，展示了承办单位面对困难敢打敢拼的精神面貌。 二、马术竞委会承办工作回顾 （一）竞委会成立 —— 一马当先 ， 工作开展—— 高质有序 作为承办本次马术赛事的主要负责人王正伦副院长自2005年年初接到承办任务后就意识到马术比赛的特殊性、复杂性与艰巨性，果断决定于2005年3月6日率先成立了马术竞委会，是所有十运会承办项目成立最早的竞委会，真可谓一马当先，从此吹响了进军的号令，擂响了冲刺的战鼓。南京市人民政府副市长许慧玲担任了名誉主任并到会讲话：“勉励大家增强主人翁的意识，抓住机遇，勇于探索，努力实践，踏实工作，高标准完成十运会马术承办工作”。竞委会成立后完成了搭建工作班子，拟订了工作计划和工作流程，工作开展规范有序；竞委会定期召开会议，了解马场建设进程，协调筹委会与组委会各部门关系。解决马场建设中遇到的困难，如：周边环境的改造，道路建设和公共配套设施。新建马场的设计与规划，以及十运会后南京国际赛马场市场化运作与开发……等，竞委会领导均积极参与、主动配合，促进马场建设。 同时，组织落实器材设备经费，联络相关部门，阐述马术办赛的特殊性复杂性，征得领导的支持与各部门的帮助，召开各种协调会、联席会，向有关部门汇报，妥善解决各种问题。 加强竞委会人员、管理人员的培训，组织竞委会人员分批、分层次、有计划、有秩序地到北京、上海、武汉、内蒙及澳大利亚考察参与马术赛事工作，尽快培养了一批懂行的赛事工作人员，为日后的马术比赛的顺利进行奠定了基础。另外，安保、接待、宣传、市场运作全面启动。并要求竞委会各部门要围绕马术及速度赛马“试运转”提出工作方案，健全工作机构，明确工作职责，通过试运转积累了办赛经验，锻炼了队伍。 （二）“试运转”——全国马术（三项赛）及速度赛马全国锦标赛盛世空前，赞誉斐然 为了检查新建马场的场馆设施进一步促进马场建设，考验并锻炼办赛队伍。检验竞委会工作成效。2005年6月8日至12日，全国马术(三项赛)和速度赛马锦标赛（即十运会马术和速度赛马试运转）在南京赛马场举行。这次比赛是我省自1933年以来历经73年后首次举办的马术比赛和近代以来首次举办的速度赛马比赛，也是我国内地近代以来规模最大的一次全国性马术暨速度赛马比赛。其最大的特点是：在一个尚未完全竣工的赛马场上，由一个缺乏办赛经验的竞委会，举办了一次内地最大规模的全国性马术锦标赛和速度赛马锦标赛。这次试运转是在条件不完全成熟的情况下抢时间进行的，因而办赛难度异乎寻常的大。 尽管经验缺乏、条件有限、难度极高，但作为主办方的国家体育总局自剑中心马术部（中国马术运动协会），以及承办方的南京体育学院和南京赛马置业有限公司在前期和试运转过程中以高度负责的态度和超乎寻常的努力，做了大量艰苦细致的工作，在十运会组委会、南京市人民政府和社会各界的关心支持下，团结一心，协同作战，顺利、圆满地举办了这届锦标赛，为办好将于十月份举行的十运会马术和速度赛马比赛积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。 （三）十运会马术及速度赛马赛事圆满成功，特点显著。 十运会马术及速度赛马于10月12日—23日在南京国际赛马场举行，十运会马术及速度赛马竞委会从成立之初到赛事结束整个过程，始终按照十运会组委会的赛事组织工作要求，努力发挥区位优势、人文优势和环境优势，在继承传统的同时着力在改革创新，办出特色，坚持把竞赛组织工作作为承办工作的中心任务。在寻求突破上下功夫，进行了许多有益的探索，为今后承办大型体育赛事积累了宝贵的经验，回顾总结马术及速度赛马比赛的承办组织工作，我们认为有以下几个特点： 1、领导重视，保障到位，竞委会各工作机构运转高效。 作为省管的十运竞赛项目，省委省政府高度重视，省长梁保华亲临马场指导工作。十运会组委会竞赛部、场馆建设部以及财务部等相关部门给予了大力支持。 南京市委、市政府对马场建设和马术比赛也给予了极大的关怀和支持。罗志军书记、蒋宏坤市长亲临马场视察，市委副书记、市政府常务副市长陈家宝同志到马场观赛并指导工作；许慧玲副市长出任十运会马术和速度赛马竞赛委员会名誉主任，陈卫红副秘书长多次到南京赛马场召开现场协调会解决马场建设中遇到的难题……，总之，南京市委、市政府以及栖霞区和江宁区各部门的相关领导都对马场建设和十运办赛倾注了极大的热情，帮助解决了许多棘手的难题。 竞委会各处室各司其职、相互协调、相互支持、保证了十运会马术各项工作的有序进行。竞委会面对办赛办公条件简陋，办赛困难重重的不利条件能认真负责，精心组织，规范管理创造性地工作。 2、承办单位领导高度重视，举全院之力办好马术赛事 南京体育学院自接到承办马术比赛的任务以来，院党委高度重视，决定由副院长王正伦同志出任十运会马术和速度赛马竞赛委员会主任并明确了以运动系和体育系的师生为基本办赛队伍，多次召开会议进行部署，专题研究、专人负责各项筹备工作。竞委会要求全体工作人员树立信心、发挥潜力、协同配合、整合资源、优势互补、无私奉献，争取把十运会的马术比赛办得超过九运会，圆满完成省政府交给的办赛任务。 3、以竞赛为核心，严肃纪律，竞赛工作有序进行。 1）认真作好竞赛的保障工作 按照组委会竞赛和训练的要求，切实作好场地、器材的维护管理，马术三项赛越野赛道聘请了亚马联主席金一弘先生、韩国马协主席朴元五先生亲自设计、维护。马场设备安装调试工作，专项计时计分，器材组织有专门技术人员进行保养，进口了一套先进的澳大利亚马闸使速度赛马比赛顺利进行。周密细致地完成了秩序册、竞赛指南、成绩册的编印、分发工作，做到准确及时，精心组织各项比赛颁奖仪式，准确无误，气氛热烈。尤其是新建马场在组织人员、管理机构不健全的不利条件下，竞委会充分发挥主人翁精神。建立了设备安全，运行职守，管理协调三道防线，实现马场安保、电力、保障工作无缺陷，确保比赛万无一失。 全体裁判工作严谨，公正执法，使竞赛组织基本达到了新水平、高标准、高质量地完成了竞赛工作。 在裁判的选派上，本着精简精干的选拔原则，马术盛装舞步的判罚打分全部由三名外籍裁判担任；保证了竞赛的公正、公开、透明、准确。同时选派了体院师生担任了辅助裁判，既满足了比赛的需要，又锻炼了当地裁判队伍。裁判员精神面貌、执裁水平较好，在比赛中很好的执行规程，各项比赛顺利完成。 在此期间还成功地举办了“国际马联赛事监管培训班”，国际马联主席新加坡国际裁判何乃裕先生为全体裁判进行了为期3天的培训。有29位裁判员、辅助裁判通过了国际马联马术赛事监管的考核，获取了国际马联证书。为2008年又培养了一批马术赛事监管人才，也推动了我国马术裁判事业的发展。 2）维护赛风赛纪和赛场秩序 积极配合马术部抓好赛风赛纪，对重点、热点场次做好赛事组织方案，突出做好维护赛场秩序的工作，尤其是17日“三项赛”越野赛组织严密、措施到位，落实具体未出现任何伤害事故。高度重视反兴奋剂宣传教育，竞委会积极配合，创造条件，提供特殊设施，严格兴奋剂检验检查工作，除对运动员进行兴奋剂检查外，还聘请香港马会５人专门对马匹进行兴奋剂检验。加强内场和观众看台区的安全防范，加强对运动员和马厩的保护，对于马房区域的管理，实行24小时值班，严格控制进出马房的人员。专门成立了马厩事务处，肖秋平主任严格管理，认真钻研马术比赛规则，针对马术比赛的特点及其马术赛事管理的特殊要求，编写了马厩手册和马房区若干规定，各队均很满意。 同时为营造热烈有序的赛事气氛，根据不同赛事项目的，认真做好观众和拉拉队的组织工作，倡导文明观赛、为全国各地的运动员加油喝彩。因新建马场偏远，竞委会专门与公交公司联系，开通观赛专线，使马术赛事的观众人数达到历史之最——是历届马术赛事观众最多，媒体关注程度最高的一次，提升了办赛组织水平。 4、接待、安保、医疗、卫生、志愿者保障工作扎实有力。 1）本次马术赛事行政接待面广、量大。不仅有裁判员、运动队、马匹，还有国际友人、马业界友好人士等的接待。接待处能周密计划，分工细化，全体人员加班加点，任劳任怨，圆满完成了接待工作，受到了好评。 2）新建马场，人员少，马匹安全要求高，马场偏远、空阔。安保工作难度较大，但安保处工作分工合理，埋头苦干，不分白昼，坚守岗位，保证了比赛的顺利。充分发挥志愿者作用，出色完成了马场及赛事的安保工作。重视医疗、卫生工作，未发生医疗、卫生事故。 3）充分发挥志愿者作用 马术竞委会服务的志愿者人数达到.200人。广大志愿者坚守岗位、尽责尽力，吃苦耐劳、无私奉献，为十运会提供了礼仪接待、会务服务、新闻宣传、秩序维持、团队联络、资料查询、导游导购、场馆清理、行李搬运、环境整治、赛事辅助等11个大类的志愿服务，各方来宾和广大观众高度赞扬。 5、新闻宣传独具特色 宣传马术运动，推广马术文化，接待记者，召开新闻发布会。周遍环境布置与宣传是宣传处的主要职责，他们能根据南京国际马场的选址渊源、历史变迁，马场的远景规划，以马产业发展、马术产业的特色加以宣传报道。 ６、名校、名企共办大赛，推动中国马术事业可持续发展 此次办赛，南京体育学院派出了强大的体育专业人才队伍，副院长王正伦教授担纲竞委会主任，运动系主任张世林教授任常务副主任兼办公室主任，体育系主任王爱丰教授任宣传与资源开发处处长，图书馆馆长袁野教授任电子信息处处长，运动系副主任吴晓红副教授任行政接待处处长。与此同时，学院从运动系、体育系抽调了200余名师生参与办赛工作，热情周到地接待了280多名运动员和工作人员，70多名裁判员，为赛事提供了辅助裁判、新闻宣传、赞助招商、颁奖礼仪等服务，以及音响、桌椅、条幅、彩旗、横幅、气球、流动公厕、盒饭、矿泉水、交通车辆、终点摄像、秩序册印制等物质条件。师生们义务办赛，无私奉献，忘我工作，成为一支能打硬仗的办赛义军，堪称“举全院之力，行教授办赛”。 承办方之一的南京赛马场由于还处在建设之中，缺少后勤保障和企业管理人员，但依然最大限度地抽调人手，保障了赛场、马厩、看台、水、电、安全以及赛场交通等基本条件，免费提供马厩服务，并临时雇用了30多名清洁工全天候地负责马场和马厩区的卫生，为确保办赛成功克尽了职守。 两家充分发挥了各自的优势，为推动马术事业可持续发展，“十运会”后南京体育学院将与之联合开设马术培训学校，将以开拓性眼光进行马术相关产业的开发。主要措施有：第一，训练、培训双管齐下，在中国马术协会的指导下，为各省市培养优秀的骑手、技师队伍，为马术和速度赛马运动的社会化开展办学、办班等形式多样的活动。第二，将南京国际赛马场打造成国际知名的马术休闲娱乐中心，使其成为南京市民和全国乃至世界各地游客休闲娱乐和旅游的另一好去处。第三、在国家政策允许的范围内，借鉴国内外（如香港和澳大利亚等地区）马术产业的发展规律与经验，适度开发赛马运动。 为加强与国际马业界的交往，建立友好往来关系，本次全运会期间，召开了由中国马协领导、竞委会主任、南京市体育局领导共同参与的“中法马业发展研讨会”，中国将选派１２位人士赴法培训学习；同时，南京体育学院还与英国 马术学校签定了联合办学协议，共同培养未来中国马业人才。 ７、充分体现办赛为参赛服务， 为所有队提供优质的赛事服务，是竞委会工作的宗旨。因马场配套设施不到位，内部管理机构不健全，安保人员缺乏。竞委会动用了大量的人力、物力、财力，配合马场一切为了十运会马术赛事，为各个代表队的满意默默无闻的工作。 8、忘我工作，事迹感人 近9个月的承办工作，锻炼和培育了一支敬业、懂行、吃苦、肯干的师生队伍。从十运会马术竞委会开始筹备到圆满结束，他们加班加点，埋头苦干，兢兢业业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。为了确保十运会马术场馆赛会期间“零停电、零停水、通讯无故障”，为了马术场馆如期完工，马场人员克服困难，战晴天，斗雨天，有时从凌晨干到深夜，有时在烈日下一干就是一天，有的同志因长时间奋战在工地而昏倒。竞委会王院长以不达目的不罢休的精神，不怕碰壁，不怕坐冷板凳，多次找相关部门反映情况，数十次召开协议会、联席会，确保了办赛资金的到位。张世林、蒋莉英、吴晓红同时又逢女儿高考与中考的关键时期，他们无时间顾及，全心投入筹备工作中。为确保十运会马术比赛万无一失，全体安保人员日夜奋战在工作一线，轻伤不下火线。有些同志因睡眠严重不足引起疾病仍然坚守岗位；坚持到十运会结束。在承办十运会马术比赛的过程中，竞委会全体人员经历了一场从未有过的严峻考验，在苦与累，在苛求与细节中锻炼了队伍，为南京体育学院今后长足的发展打下了坚实的基础。 三、承办工作主要体会 十运会马术赛事的圆满成功是组委会周密部署和竞委会上下通力合作的结果，是国家体育总局高度重视的结果，是社会各界踊跃参与和大力支持的结果。是马术竞委会创新理念、创新机制、创造性开展工作的结果，是全体工作人员心齐劲足、顽强拼搏的结果，同时，马术竞委会坚持多沟通、多协调，求共识，顾大局，是这次办赛取得成功的关键。尽管十运会马术赛事办得相当成功，但是我们也要清醒地看到，承办十运会马术这一规模庞大的比赛，组织工作千头万绪，涉及方方面面，承办工作中仍有不少疏漏和不尽完善的地方。比如，承办大型运动会的经验还不足，有些工作事前没有预料到，对临时出现的一些大的变动，思想准备不足，应对能力还不强；对马术的特殊性、赛事组织的危险性、专业规则的理解深度不够，另外，对十运会带来的商机把握还不够准确、及时、到位，如何把握体育赛事带来的商机，如何通过举办大型体育赛事拉动经济增长，这些问题都值得我们认真总结、认真研究。 十运会马术赛事的成功组织是全体竞委会工作人员辛勤努力的结晶，我们能够顺利地组织如此紧张、有序的比赛，是我院优良传统和作风的体现。我们要进一步发扬光荣传统，努力争取更大的成绩和荣誉，把学校各项事业不断推向前进，再创新的辉煌。 十运会马术竞委会供稿 2005-10-24 |
